但凡公立医院，是国家出资的工作单位，在各级医院中，城镇卫生院、县级保健站，防疫站等，因为都要承当必定公共卫生防疫和保健功能，都是归于全额拨款的工作单位。可是县人民医院、中医院等，归于一级医院或是二级医院，平常病人多，事务繁忙，收入也比较多，归于差额拨款的工作单位。

  我国的工作单位有财务全额拨款的工作单位，这类单位没收入来历，没有运营事务，主要是做公共服务或是办理工作，或是参公来办理，所以这类工作单位，基本上悉数归于编制内的工作人员，工作人员的薪酬、福利待遇和工作经费、事务经费悉数由财务拨款处理。

  差额拨款的工作单位，因为自身有必定的收入来历，在工作人员的构成中既有编制内的工作人员，也有自主招聘的聘任人员，每年会经过你自己的预算，由财务依照必定的份额拨款，缺乏部分在自己的运营赢利中处理。一般县级以上医院大多数都是归于差额拨款的工作单位，但凡归于工作编的医师、护理的薪酬和福利待遇，都由财务拨款处理。

  自收自支的工作单位，这类单位自身有运营项目，有安稳的收入来历，但自身不归于企业，仍是隶归于国家出资的工作单位。比方部分新闻媒体，电视台、科研院所等。

  医院作为有必定收入来历的工作单位，所以会依据医院的性质来决定是差额拨款，仍是全额拨款。城镇医院的医师和护理，大都归于编制内的工作人员。因为城镇医院处于农村地区，加上地域的约束，医疗水平的约束，还有必定的公共卫生功能，假如要靠医院的收入来处理医护人员的薪酬福利问题，这是无法承当的，所以是大多数当地的城镇卫生院都是全额拨款的工作单位。

  县以上医院，因为医院条件比较好，不管是门诊部仍是住院部，大多数都是人满为患，运营收益比较高。但毕竟是工作的单位，也要承当严重公共卫生的功能，比方新冠肺炎的的救治使命，外出援助的使命，抢险救灾的使命等，都是这些医院的法定使命，所以每年财务也会给予必定的拨款，保证职工基本的薪酬福利待遇不受影响。

  综上所述，但凡我国的公立医院，从城镇卫生院到省级医院，从一级医院到三级医院，都是归于工作单位，编制内的医师、护理都是由财务拨款处理薪酬福利待遇的问题，其间护理还要享用护理补贴。但不管是全额拨款的医院，仍是差额拨款的医院，一切的资金都要归入预算，都要进行审计。在详细资金运用时，并没有区分哪些人用财务资金，哪些人用自有资金，而是经过统筹安排，合理运用的方法来一致分配的。